財政税の改革は中央の時間表と一致しないで本当に乱れましたか?
もし税制改革の六大任務が今私たちの前に置かれているとしたら、2016年の中央要求の重点と基本的な事柄から基本的な成果が明らかに一致しないということは、財政システム全体が財政現代化として大局を支える現代の国の統治と全面的な改革の柱となるお金はどこから来たのか、この分野の改革任務はすでに明らかな困難性と改革推進への挑戦を体現していると考えられます。
お金はどこから来ましたか?どこで使いますか?
メカニズム構築
問題は、このような図を目の前に置いて、「第13次5カ年計画」中央委員会の全面的小康の決勝段階に直面して、私達はどう考えていますか?さらに私達の困難と矛盾を解決し、改革を推進します。関係する方面が内部で引き続き実行可能な方案を検討している以外に、国家統治システムの現代化の内在的精神に基づいて、多元主体的なインタラクティブをさらに推進しなければなりません。
社会の上の面ではみんなが全面改革という公共選択の方向を規範化し、改革推進に対するインタラクティブな中に積極的に参加すべきであり、今の政策決定層も非常に認めるべきである。体制の内外の多種類の力の知恵庫の力、市場面の脈拍を把握しながら提出された建設的な意見の正エネルギー、各方面のすべての改革に関心を持つ主体、改革に参与する可能性がある思想の貢献を合わせて、困難と課題にどう向き合うかを共に議論し、解決することが困難である。
財務省財政科学研究所の元所長である中国新供給経済学研究院の賈康院長は「第11回中国証券市場年次総会」で、「研究者としての観測は率直に言えば、財政・租税改革が全面改革の目玉となり、開幕と同時に中央要求のスケジュールと合致しない兆候が表れている」と述べました。
财税改革は推进过程の中で様々な进展を遂げましたが、ますます多く出会うのは矛盾の积み重ね、隠れた危険が重なって形成される矛盾の著しい制约です。
中央は明確に要求しています。財税改革の重点と基本的なことは2016年に完成されます。今はまだ一ヶ月以上で2016年に入ります。具体的な進展はどうですか?
賈康
次のいくつかの面は目をこすって待つしかないと考えています。
まず、元のスケジュールは非常に明確に増値税大隊改革は今年中に完了することを要求しています。すべての業界をカバーするようにして、残りの一ヶ月間は、財政部の指導者が言った複雑度が最も高い不動産産業と実際の複雑度もかなり高い金融業を本格的に進めることができますか?
第二に、
資源税
改革は2014年にすでに比較的良い下地ができましたが、残念なことに、2015年は資源税が価格メカニズムから石炭にカバーされた後の推進事項をほとんど聞いていませんでした。
ロジックによると、金属や非金属製品の鉱物資源にプッシュするべきです。水資源に対しても税金の調節メカニズムをカバーすることを積極的に考慮する必要があります。
第三に、消費税改革。
必要な調整作用を発揮する以外に、実際には中央地方間の財力構造の調整にもマッチしています。営業改革後、地方での生活は似たような収入源がなく、消費税はもとの設計の考え方によって、この中で比較的安定した消費税収入を提供して、生産段階から後の販売段階に推して、販売段階での税金源は地方政府に渡すことができます。
また、他の3つの税制改革の任務は、環境税、不動産税、個人所得税であり、この3つの税金は立法に先行して、立法手続きまたは改正または税法を確立してから初めて、その実際の徴税問題を考慮することができる。
残念ながら、今までのこの方面の進展は非常に限られています。
激しく争われた不動産税はしばらく前に情報を聞きましたが、ついに正式に全国人民代表大会の立法計画に組み入れられました。
今またいくつかの情報と新聞で見られる口ぶりを耳にしました。関係部門はこの面で比較的に明らかな論争があるようです。
このような意見の論争は、内部で生じる可能性が高い結果として、立法計画のプロセスに組み込まれている。
いつ第一審に入りますか?一審の後いつ不動産税は全社会の意見を求めて、更にその手続きを終えますか?今その不確実性は更に明らかになりました。
私はトップレベルの計画に賛成しています。ダイナミック最適化が必要です。しかし、私たちは同時に様々な内部の理由で大衆に公開できない理由を警戒します。全体的にトップレベルの計画を遅らせて、粗い線でも与えられましたが、指導的なスケジュールがあるべきだと思います。
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