国務院は資源税暫定条例を改正する：価格定率からの徴収を増加する。
温家宝国務院総理は21日、国務院常務会議を主宰し、「安全生産第12次5カ年計画」を通じて、完全で先進的な廃棄物商品の建設を検討しました。
回収する
システムは、「中華人民共和国資源税暫定条例」を改正する。
会議は「第11次5カ年」の時期における安全生産の積極的な進展と著しい成果を十分に確認し、「第12次5カ年」の時期に直面する厳しい状況と挑戦を重点的に分析した。
現在、中国はまだ工業化、都市化の急速な発展の過程で生産安全事故が多発しやすい特殊な時期にあります。安全事故の総量は依然として大きく、職業病の発病率は高止まりしていません。
救援
能力は早急に向上させなければならず、安全生産の仕事は長期にわたって蓄積された深層、構造性と地域性の問題を解決しなければならないだけでなく、新たな状況、新たな挑戦にも対応しなければならない。
会議では、「安全生産第12次5カ年計画」を作成し実施するには、科学、安全と持続可能な発展の理念をしっかりと確立し、安全生産を政府の仕事の中の重要なものとし、安全第一、予防を主とし、総合的に管理する方針を堅持し、企業の主体責任、部門の監督管理責任と所在地管理責任を全面的に実施し、人民大衆の生命財産の安全を確実に保障し、社会の調和と安定を促進することを強調しました。
2015年までに、企業の安全保障能力と政府の監督管理能力が明らかに向上し、各業界の安全生産状況が全面的に改善され、全国の安全生産は持続的に安定した好転態勢を維持し、根本的な好転を実現するために強固な基礎を打ち立てた。
会議では「第12次5カ年」期間の安全生産の6つの主要任務を明確にしました。
炭鉱と非炭鉱山、交通、危険化学品、建築工事、職業健康などを安全生産の重点業種として、全面的に安全上の潜在的な危険を排除し、安全生産制度を実施し、完備し、厳格な安全生産基準を実施し、企業の安全水準と事故防止能力を高める。
（二）政府の安全監督管理と社会監督システムを充実させる。
監察チームと情報化などの能力建設を強化し、監察方式を革新し、社会世論の監督を強化する。
（三）安全科学技術サポートシステムを完備する。
安全生産科学技術研究を強化し、専門的な人材を育成し、先進的な適用技術と装備を普及させ、安全保障能力を高める。
（四）法律法規と政策標準体系を完備する。
安全生産法の改正を加速し、技術基準を充実させ、企業の安全生産標準化建設を推進する。
（五）緊急救援システムを完備する。
応急警報と共同処置メカニズムを健全化し、緊急救援チームの建設を強化し、緊急訓練訓練を強化し、事故救援と応急処置能力を向上させる。
（六）宣伝教育訓練体系を完備する。
ハイリスク業界と中小企業の現場での作業員の安全訓練を強化し、従業員の安全素質と社会公衆の相互救助能力を高め、国民全体の安全防衛意識を高め、安全発展社会環境を構築する。
会議は各地区、各関係部門に組織指導を強化し、審査評価を強化し、政策支援と投入を強化し、重点工事プロジェクトを実施し、計画が順調に実施されることを確保するよう要求します。
会議では、国慶節連休が近づいてきます。各地域、各部門は安全生産の仕事を強化し、特に交通運輸企業の安全生産監督検査を強化し、人員の密集場所の安全管理を強化し、旅行と旅行の安全を保障し、人民大衆が平和で平安な祝日を過ごすことを確保します。
会議は廃棄物回収システムの構築に向けて展開しており、中国の廃棄物回収システムは非常に不完全であり、廃棄物の利用に影響するだけでなく、環境汚染を引き起こしやすく、完全かつ先進的な回収、輸送、処理、利用廃棄物回収システムを構築することはもはや一刻の猶予も許されないと指摘した。
回収処理ネットワークを完備すること。
標準化された住民の廃棄物回収拠点を建設、改造し、生産企業が大量の廃棄物と周辺の余剰品ルートを回収することに力を入れ、特に廃棄自動車、電気製品の廃棄物、廃タイヤ、省エネランプの廃棄物の回収作業を強化しなければならない。
二科学技術のサポートを強化します。
廃棄物の回収、選別、処理技術の難関を強化し、装備レベルを向上させる。
国際協力と交流を展開し、管理経験を参考にして、先進技術を導入する。
第三に、大規模廃棄物回収企業を育成し、廃棄物の回収、選別と処理集約化、規模化の発展を促進する。
企業サイトの回収、加工経営行為の回収及び市場秩序の監督を強化し、法により違法犯罪行為を取り締まる。
廃棄物回収の各段階の汚染防止を強化し、二次汚染を防止する。
五政府部門と生産、流通企業及び利用者の責任を明確にし、関連する制度基準を改訂し、改善し、廃棄物回収処理を法制化軌道に乗せることを加速させる。
六、広く宣伝教育を展開し、環境保護と健康、循環利用の生産生活方式を提唱する。
会議は商務部がリードし、関係部門が参与する部門間協調機構を設立し、廃棄物回収システムの建設を指導することを決定しました。
会議では原油、天然ガス資源税をまとめています。
改革
試行経験に基づいて、「中華人民共和国資源税暫定条例」に対して修正を行い、既存の資源税の定額計算に基づいて価格定率からの徴収方法を追加し、原油、天然ガスなどの品目資源税の税率を調整することを決定した。
会議は「中華人民共和国対外合作採掘海洋石油資源条例」と「中華人民共和国対外合作採掘陸上石油資源条例」に対して相応の修正を行うことを決定した。
豆知識:
量から数えて徴収する
量税とは、課税対象の重量、件数、容量、面積などを課税の根拠として、固定税額の基準に従って徴収される税金のことをいいます。
例えば、中国の現行税制における資源税、船舶使用税、都市土地使用税、船舶トン税などの税金は、全部従量税に属します。
消費税の中の黄酒、ビール、ガソリン、ディーゼルオイルなどの課税消費品は販売数量によって税金計算の根拠となります。
タバコ白酒のこの2種類は価格と量から並べて募集します。
価格から計算して徴収する
価格から徴収するということは、課税対象の自然数量と単位価格の積を税金計算の根拠とし、この方法によって計算される税金の種類を税金から徴収するということです。
例えば、中国製品税の税金計算は、製品の売上収入、すなわち製品の販売数量と単位の販売価格の積に基づいています。
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