発展改革委員会は三年間のローリング投資計画を制定しました。これは何をするべきですか？

第18回全国人民代表大会常務委員会は、2014年度の中央予算執行とその他の財政収支監査に関する国務院の調査問題の改善状況に関する報告書について、共同グループ会議を開催した。国務院の委託を受けて、大蔵省7つの部門の責任者が出席して質問に応じます。注目すべきことは、全国人民代表大会常務委員会が初めて監査の問題を調べた後の改善状況について特定のテーマを尋ねたことである。

特定のテーマについて現場を聞き、最初に質問した呉暁霊委員は、国家発展改革委員会主任徐紹史に質問を投げました。

彼女は毎年のところについて知りたいです。投資計画基本建設予算と、発展改革委員会は全国人民代表大会の審査承認を提出する予算の中で、具体的なプロジェクトの比率を細分化するには、どうすれば年初にプロジェクトの比率をさらに高め、「走部銭進」現象を減らすことができますか？

回答時、徐紹史氏は、現在中央本級予算内で投資を具体的にプロジェクトに細分化した割合は、75%を下回らないように執行していると述べた。この比率を保証するために、11月初めに国家発展改革委員会が設立した「重大プロジェクト倉庫」がオンラインで運行されます。私たちはこの重要なプロジェクト倉庫の等級別備蓄、一級ごとの審査、段階的に推進することを要求します。同時に、重要なプロジェクトライブラリをベースに、3年間のローリング投資計画を策定し、継続的、ローリング実施のための準備メカニズムと良性サイクルを形成し、毎年予算内で投資を実施するプロジェクトの割合を高める。

　　監査する改善報告によると、一部の地域では宝くじの資金管理が厳しくないため、抜き取り、抜き取り、搾取、流用などの問題金額は169.32億元に達し、抜き取り資金の26%を占めている。

「監査問題の改善状況報告」によると、政府の債務管理はさらに強化され、個別の地方政府の債務返済圧力は大きい。王明雯委員は、一部の地方政府は違法に借金を持ち上げ、形を変えて借金を持ち上げる状況があると指摘しました。また、処理力を強化することを明確に表明しました。

これに対し、不動産継偉財務相は「地方にはどれぐらいの債務残高があるのか、2013年上半期の監査結果をもとに、また全国で自己調査と抜き取り検査を行った。最後に、地方政府の債務残高は昨年末まで15.4兆元で、2015年の地方政府の債務限度額は16兆元であると確定しました。ビル継偉は、債務率が100%の警戒線を下回り、全体的にリスクはコントロールできると述べた。

いくつかのリスクの高い地域がありますが、どうやってコントロールしますか？ビル継偉氏によると、来年も満期の債務を買い替える必要があり、全人代の承認を得てから一定の増額が必要だということです。また、来年の初歩計画は中央、地方ともに赤字が増えるので、地方から借金が発生します。原則として、交換債の比重が高いということは、預金リスクが大きい地域では、新たに与えられた債務の規模が少なく、これ以上新たな借金を出さないことです。これで徐々にリスクが解消されます」地方の債務超過を担保する場合は、すべて財政資金の返済を手配してはならず、予算法の規定に従い、責任者に対して免職、除名の処分を与える。