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時政の関心:政府の仕事の報告は紡績業のために多くの配当を釈放します

2022/3/9 11:15:00 0

政府活動報告

第13期全国人民代表大会第5回会議の審議

2022年は、党と国家事業の発展過程において非常に重要な年であり、党の二十大開催の年である。3月5日、第13期全国人民代表大会第5回会議で審議された政府活動報告書を提出し、一連の新しい目標と新しい配置を提出し、中国経済社会の発展の新しい信号を伝えた。

多くの新政も近年の代表委員の提案、提案に対する応答である。その中で、多くの政策の方向性は製造業、紡績業に直接利益をもたらした。

就業優先政策の強化

政府活動報告:就業優先政策の強化。就業ルートを大いに拡大し、市場主体の安定を通じて就業を安定させることを重視し、創業が就業を牽引する役割を強化する。財税、金融などの政策はいずれも就業を優先して実施し、企業の安定した職場拡大に対する支持を強化しなければならない。各種類の特定項目の就業促進政策は最適化を強化し、就業創業に対する不合理な制限は断固として整理し、取り消さなければならない。各地はあらゆる手を尽くして雇用を安定させ、拡大しなければならない。安定した就業措置を実行する。失業や労災保険料率の引き下げなどの段階的な安定した就業政策を継続的に実行する。リストラを少なくしない企業に対して、失業保険の安定した返還政策を引き続き実施し、中小・零細企業の返還割合を明らかに高めた。大規模な職業技能訓練を引き続き展開し、公共実訓基地を共同で建設・共有する。1000億元の失業保険基金を使って安定した職場と育成訓練を支持し、製造業の高品質発展の急需人材の育成を加速させ、より多くの労働者に一芸の長さを掌握させ、三百六十行の人材を輩出させる。

紡績業はわが国の国民経済と社会発展の支柱産業であり、紡績業の直接就業人口は2000万人以上に達し、わが国の安定した就業の重要な力である。同時に、紡績業界は一、二、三産業と深く関連しており、就業牽引効果と産業延展性も強い。

中国紡績工業連合会の孫瑞哲会長2022紡績業界の「両会」代表委員座談会では、就業の優先的導きを強化し、紡績服装産業のチェーン長、階層の多い特徴を十分に発揮し、業界の中小企業の安定した健全な発展を保障し、産業の生態多元性を就業に対するより大きな収容力に転化しなければならないと表明した。業界の認知を変え、産業の人材に対する吸引力を高め、人材資源と産業のグレードアップの間に正のフィードバックを形成することを推進する。産業のグレードアップを積極的に推進し、仕事の内容を豊富にし、業界の仕事を若者の就職の好みに適合させる。労働力需給双方の情報発信とドッキングサービスを完備させ、大学生、農民工などの重点グループの就業を推進する。

全国人民代表大会代表の高嶺現在、六安定六保政策の第一の仕事は安定した就職であり、今年の大学卒業生の数は過去最高を更新し、疫病の不安定な態勢と外部の不安定な環境の影響を加えて、今年の就職情勢はより大きな挑戦に直面していると考えている。紡績業界は毎年大量の就業を解決することができる。彼は企業が今後、適切な職場の需要を大学に提供し、より多くの大学卒業生を紡績企業に進出させることを望んでいる。

全国人民代表大会代表姚力波職業技能訓練補助金をさらに強化し、補助金のカバー範囲を拡大することを提案した。プラットフォーム経済、共有経済の発展と結びつけて、「インターネット+職教」の新型職業技能育成モデルを奨励し、より質の高い就業を導きとし、能力建設を際立たせ、労働者が育成に参加する戸籍と地域の制限を打破し、企業が育成補助金を申請する門の檻を下げ、企業が職業能力育成に身を投じる積極性を十分に動員する。専門的な職業教育を通じて広範なサービス業従事者の就業創業を牽引し、経済建設の発展のために高品質の人材を輸送することは、職業教育が今後直面するより高い使命である。

企業のイノベーション激励に力を入れる

政府活動報告:企業の革新激励に力を入れる。企業イノベーション主体の地位を強化し、重要な核心技術の難関攻略を持続的に推進し、産学研用結合を深化させる。知的財産権の保護と運用を強化する。創業投資の発展を促進し、科学技術金融製品とサービスを革新し、科学技術仲介サービスの専門化レベルを高める。研究開発費用の加算控除政策の実施に力を入れ、科学技術型中小企業の加算控除割合を75%から100%に引き上げ、企業の基礎研究に税収優遇を実施し、設備器具の減価償却加速、ハイテク企業所得税優遇などの政策を完備させることは、国が企業革新に大規模な資金支援を与えることに相当する。各種類の革新激励政策をしっかりと実行し、企業の研究開発への投入を増やし、新運動エネルギーを育成・拡大することを促進しなければならない。

全国人民代表大会代表劉慶峰科学技術イノベーションの体制・メカニズムには、「二つのカギ」がある。一つは、企業を主体とするイノベーションシステムを構築し、企業家精神を強調し、科学者精神のある企業家と企業家精神のある科学者の成長を推進することである。第二条原始革新は長期に立脚し、科学研究人員に高度な自主権を与えなければならない。未来の科学者は科学研究にもっと専念できると信じており、科学研究者の革新的な活力はさらに奮い立つだろう。

科学技術型中小企業の加算控除割合を75%から100%に引き上げた。全国政協委員藍福建省波これは成長を保ち、雇用を安定させる重要な措置であり、特に中小科学技術型企業向けであり、それらの「小さい頃から大きくなる」ことを推進し、発展過程で政策の優遇を通じて実益を得、「安定して力を入れ、より良い発展を実現する」ことに役立つと考えている。

ある専門家は、これは国際的に通用する一つのやり方であり、わが国が企業の研究開発費用加算控除政策を実行し、最初の50%から75%に引き上げ、さらに今まで中小科学技術企業を100%に引き上げたことは、産業技術の進歩、企業の革新能力の向上に対する国家の財政税政策からの大きな支持を十分に見ていると説明した。これは伝統産業の技術改造とグレードアップを強力に促進する一方で、戦略新興産業の育成にも有利であり、ハイテク企業を育成し、企業自身の研究開発能力と製品の核心競争力を高める。

新しい組合せ税金支援政策の実施

政府活動報告:新しい組合せ税費支援政策を実施する。段階的な措置と制度的な手配を結合することを堅持し、減税と税金還付を並行する。一方、製造業、中小企業、自営業者を支援する減税・値下げ政策を継続的に実施し、減免幅を高め、適用範囲を拡大している。小規模納税者に対して段階的に付加価値税を免除する。中小企業の年間課税所得額100万元から300万元の部分に対して、さらに半減して企業所得税を徴収する。各地も実際と結びつけて、法に基づいて税金の減免などの有力な措置を打ち出し、減税と費用の引き下げに力を入れ、市場の予想を安定させなければならない。一方、企業にキャッシュフローのサポートを提供し、消費投資を促進し、付加価値税の留保控除制度を大いに改善することを総合的に考慮し、今年は留保控除額に対して大規模な税金還付を実施した。中小企業を優先的に手配し、中小企業の在庫留保控除額は6月末までに一括して全額返金し、増量留保控除額は全額返金する。製造業を重点的にサポートし、製造業、科学研究と技術サービス、生態環境保護、電力ガス、交通輸送などの業界の控除税問題を全面的に解決する。付加価値税の控除と還付に力を入れ、市場の自信を力強く高める。

減税・降費は両会代表委員の注目を集めている。

全国人民代表大会代表馮毅減税・値下げはミクロ主体に直接作用し、負担を低減し、獲得感を強め、活力を奮い立たせ、予想を安定させ、企業の市場リスクと未来の発展を防ぐために潜在力を蓄えたと明らかにした。減税・値下げ優遇政策を実施することは、非常に重要な意義がある。それは企業の生産経営コストを下げることができるだけでなく、企業にもっと多くの資金を投入して技術のアップグレード、生産能力のアップグレードと再生産を拡大させることができると同時に、企業の自主革新能力を高め、企業の核心競争力を強化することができる。減税・降費という積極的な財政政策は、経済の下行圧力に耐え、最も直接的で、最も公平で、最も普遍的で、最も有効な方法だと言える。彼は国が市場主体を守る過程で、企業に対する減税と費用削減に力を入れ、経済社会の質の高い発展を促進することを提案した。一方、今回の減税・降費優遇政策の中で、それらの減税政策が経済社会の長期発展に深い影響を及ぼしているのは、税法の面に上昇し、より効果的で積極的な長期税収政策の手配を形成することができることを提案した。

全国人民代表大会の黄建平代表製造業企業は発展過程で革新・グレードアップの動力が不足し、資金が不足しているなど、企業発展のボトルネックになることが多いという。近年、国は税制改革、減税・料金引き下げ政策を通じて企業の「マイナス」に力を入れており、企業の革新を奨励し、革新を支持するシグナルも持続的に強まっている。

製造業の核心競争力を強化する

政府活動報告:製造業の核心競争力を強化する。工業経済の安定した運行を促進し、原材料、肝心な部品などの供給保障を強化し、トップ企業のチェーン安定チェーンプロジェクトを実施し、産業チェーンサプライチェーンの安全安定を維持する。金融機関を誘導して製造業の中長期貸付を増やす。いくつかの産業基礎再構築プロジェクトをスタートさせ、伝統産業のグレードアップを促進し、先進製造業クラスタの発展を加速させ、国家戦略的新興産業クラスタプロジェクトを実施する。「専精特新」企業の育成に力を入れ、資金、人材、孵化プラットフォームの構築などの面で大いに支持している。品質強国の建設を推し進め、産業の中・ハイエンドへの邁進を推進する。

中国紡績連盟の孫瑞哲会長製造段階の核心的地位を強固にしなければならないと提案した。産業規模の優位性、関連優位性を絶えず強化し、精進し、専門的になり、実用的になり、強い製造を行う。産業チェーンの重要な分野と弱点をめぐって、短板を補い、長板を鍛える。原料などの初級製品の保障を業界の戦略的な問題として扱い、国内の保障能力を強化し、世界の資源配置と配置を最適化しなければならない。石炭製化学繊維原料技術、生物基化学繊維技術を発展させ、紡績原料の供給安全を保障する。ベースラインの思考を確立し、安全発展を産業発展の各分野と全過程を貫く。

全国人民代表大会代表邵長金紹介、化学繊維の中で、石油を基礎原料とする合成繊維は約91%を占め、原油価格の大幅な変動は化学繊維業界の安定した運行に一定のリスクをもたらした。

「ここ2年、国内の大手民営化学繊維企業は『原油精製から化学繊維紡績まで』の全産業チェーンの発展を実現し、競争力はさらに向上したが、世界の原油市場と国際貿易情勢の不確実性は、わが国の紡績産業の原料端の制御不能なリスクを増加させた」。邵長金氏は、中国の綿花産業の集中度が高く、極端な天気、交通輸送圧力なども紡績原料の保障に影響を与える可能性があると考えている。

邵長金氏は、紡績産業の原料保障システムの建設を強化し、産業の安全と安定を維持することを提案した。具体的には、現代の石炭化学工業と化学繊維産業の融合発展を加速させ、石炭製芳香族炭化水素技術の産業化を積極的に促進し、石炭製化学繊維原料プロジェクトに対して石炭資源の配置、電力の省間調達、投資、税収などの面で一定の優遇政策を与える。

全国人民代表大会代表丁世忠さらに、国家の中小企業に対する要素コストの削減、財税支援の強化、金融サービスの最適化などの政策を貫徹・実行し、中小企業の特色化発展、専門化運営、精細化管理を奨励し、細分化された分野の「専門特新」企業と「ステルスチャンピオン」企業を育成すると述べた。

にある全国人民代表大会代表の邱光和「専精特新」中小企業の育成には依然としていくつかの痛みがあるようだ。そのため、彼は今年の全国両会で「専精特新」企業にもっと大きな支持を与えることを提案した。

内需拡大戦略を揺るぎなく実施する

地域協調発展と新型都市化を推進する

政府活動報告:内需拡大戦略を揺るぎなく実施し、地域協調発展と新型都市化を推進する。国民経済の循環を円滑にし、生産、分配、流通、消費の各段階を通じ、内需の経済成長に対する牽引力を強化する。消費の持続的な回復を推進する。多ルートで住民の増収を促進し、収入分配制度を完備させ、消費能力を高める。オンラインとオフラインの消費の深い融合を推進し、生活サービス消費の回復を促進し、消費の新しい業態と新しいモデルを発展させる。

中国紡績連盟の孫瑞哲会長内需拡大戦略をさらに実施すると述べた。消費のアップグレードの大趨勢に順応し、製品供給システムを最適化し、流行傾向の研究、新材料技術、人工知能などのデジタル技術の製品開発における応用を強化し、源から中国のファッションのオリジナル性の優位性を作り、人民のすばらしい生活需要をよりよく満たす。自主ブランドの発展を加速させ、新しい方法論を模索し、伝統ブランドの再生と再構築を推進し、新ブランドの派生と台頭を助力する。業界企業のオンラインとオフラインの多ルート融合、新モデルの新業態規範発展を推進する。「中国紡績服装ブランド消費節」の構築を模索し、業界専門化展示会プラットフォームの既存資源の優位性を発揮し、B端とC端をよりよく開通させる。投資の予想誘導と消費者教育を強化する。

全国人民代表大会代表の王紅星「中国紡績服装ブランド消費祭」の設立を提案し、紡績工業の絶えず革新と発展に伴い、中国紡績服装ブランドは現代消費をリードし、民族文化の自信を高め、中国文化の影響力を伝播する重要な担体となっていると説明した。「中国紡績服装ブランド消費祭」を設立し、業界専門化展示会プラットフォームの優位性を発揮し、自主ブランド消費専用区を設立し、オンラインとオフラインの全ルートのブランド展示販売陣地を構築する。オンライン専門化プラットフォームの資源優位性を発揮し、重大な祝日の間にオンラインとオフラインを結合したブランド消費祭活動を開催する。

新しい消費シーンの下の新しい業態、新しいモデルの異軍突起は、消費構造の最適化とグレードアップを牽引している。「オンラインとオフラインの消費の深い融合を推進し、生活サービス消費の回復を促進し、消費の新しい業態を発展させる新しいモデル」が今回の政府活動報告書に書き込まれた。全国人民代表大会代表の陸亜萍新しい供給で新しい需要を創出するには、「もともと実店舗の経営に何十年も従事していたが、この2年間は何とかしてオンラインとオフラインをし、同時に発展し、販路を拡大したい」と話した。

ハイレベルの対外開放を拡大する

対外貿易外資の安定した発展を推進する

政府活動報告:高いレベルの対外開放を拡大し、対外貿易外資の安定した発展を推進する。二つの市場の二つの資源を十分に利用し、対外経済貿易協力を絶えず開拓し、高いレベルの開放で深層改革を促進し、高品質の発展を推進する。

多くの措置を講じて対外貿易を安定させる。輸出信用保険の中小・微対外貿易企業に対するカバー範囲を拡大し、輸出信用の支持を強化し、外国為替サービスを最適化し、輸出税還付の進度を加速させ、対外貿易企業の安定した注文と安定した生産を助ける。対外貿易の新業態の新モデルの発展を加速させ、越境電子商取引の役割を十分に発揮させ、海外倉庫の建設を支持する。良質な製品とサービスの輸入を積極的に拡大する。サービス貿易、デジタル貿易を革新的に発展させ、越境サービス貿易のマイナスリストの実施を推進する。通関の便利化改革を深化させ、国際物流システムの建設を加速させ、対外貿易のコスト削減、効率化を助力する。

中国紡績連盟の孫瑞哲会長国際競争の新たな優位性をさらに構築することを提案した。標高基準の国際経済貿易規則に対して、企業が積極的にグローバル産業チェーンサプライチェーンの配置再構築に参加することを導く。伝統的な市場開発を深化させると同時に、新興市場を開拓し、より多元的で、より効率的な貿易市場構造と生産能力協力システムを構築する。RCEP協定、ダカール行動計画(2022-2024)などの協定がもたらした発展のチャンスを十分に活用し、業界企業がASEAN、アフリカなどの加盟国企業との投資と貿易協力を効果的に展開するように導く。専門性と影響力をめぐって、業界国際展示会モデルの革新と内容の革新を強化する。規範化発展越境電子商取引などの対外貿易新業態新モデルを支持し、企業が海外倉庫、海外分市場を発展させることを奨励し、地域消費市場の拡張とグレードアップの新しいチャンスを把握し、新しい対外貿易成長点を育成する。

全国人民代表大会代表の王偉「地域包括経済パートナーシップ協定」(RCEP)が今年正式に発効したという。中国紡績業は「一帯一路」国際生産能力協力の先行モデル産業と国際競争優位性の明らかな産業として、各加盟国と貿易往来を拡大し、地域投資の相互作用を強化する堅固な基礎を備えている。彼女は提案を提出し、企業が地域産業チェーンサプライチェーンの国際配置の再構築に積極的に参加することを支持し、高品質建設がより緊密で、効率的で、互恵・ウィンウィンの紡績生産能力協力システムを建設することを支持した。企業が積極的にRCEP区域内の良質な資源を統合することを奨励し、国内産業チェーンと協調して相互補完し、ハイエンド段階の国際プロジェクト協力をサポートする。越境電子商取引サプライチェーンシステムの建設を支持し、企業の海外倉庫、海外分市場の発展を奨励し、地域消費市場の拡張とグレードアップの新しいチャンスを把握する。