지지와 반대 논쟁: 방직품 수출 환세 여부 인상

네 달 넘게 연구를 거쳐 수출 환세 인상 정책이 마침내 봄에 따뜻해졌다.

최근 언론은 방직품 수출 환급이 돌파성 진전이 있다고 주장하며 결정부처는 이미 이 정책을 통해 대기를 출범했다고 보도했다.

관련 소식은 결국 7월 하순이나 8월 초반에 가려질 것으로 보인다.

그러나 증권일보 기자는 업계 관계자 및 관계자 학자와의 접촉에서 수출 환급을 계속하는 것에 대해 각계 반응은 다르고 지지자와 반대자들도 적지 않다.

지지자는 수출 퇴세를 높여 방직 수출업체가 제로 이윤 상태에 빠지게 하지 않는다고 보고 있다.

반대자는 중국의 방방기업들이 대부분 비수출기업이 아니라 이자대출을 어떻게 받는 것이 가장 절실한 일이라고 생각한다.

상무부 대외무역사 방직품 수출처 황 처장 소개는 올해 초부터 위안화가 급격히 평가 상승세로 많은 방직 수출업체들이 장기 주문을 받지 못하고 3개월의 싱글도 받지 못했다. 심지어 “할 수 있을 때 유리한 이윤이 없다 ”고 말했다.

이에 따라 많은 기업들이 해외 주문을 받지 못하고, 특히 대주문을 받지 못하고, 오랜 시간 끌 수 있어 환율 변화가 더 어렵기 때문이다.

12개의 대형 상장 방직공장에서 이미 9개 회사가 모금리가 쇠퇴하는 상황으로 올해 1분기 면 방직 업계의 투자도 처음으로 마이너스 성장한 것으로 알려졌다.

올해 들어 강소, 절강, 산동, 광동, 복건, 하북 6성의 방직 산업 3분의 2의 기업 이윤은 0.62%에 불과한 것으로 집계됐다.

중국 방직품 수출입 상회 왕우 회장은 위안화의 평가절상 부재료 업계에 상당한 충격력이 있다고 생각하며 원자재 가격은 보편적으로 상승했지만 이윤은 늘지 않았다.

현재 인민폐는 1퍼센트씩 평가할 때마다 방직품의 수출 이윤이 어느 정도 하락했다.

인민폐의 가치가 끊임없이 절상할 뿐만 아니라 중앙은행은 끊임없이 이자를 늘려 방직기업의 대출 융자 원가가 크게 높아지고 일부 방직품업체들은 이미 은행에 대출을 함부로 하지 못한다.

그러나 직접융자 수단에서는 주식시장의 불황과 신주 발행에 대한 제한과 재융자 완화로, 방직기업은 증권시장의 융자도 청천에 오르기 어렵다.

또 전기 요금, 운임, 인공, 물요금 등 비용의 대폭 폭상승으로, 본래 털 이율은 10% 가량의 방직업에 한꺼번에 ‘제로 이윤 ’의 곤경에 빠졌다.

국내 방직업체는 총 8만여 개로 중소기업이 6만6000개라고 통계했다.

올 상반기에는 방직 기업이 도산하거나 결손 소식이 속속 전해졌다.

산동 치박에는 방직품 업체가 3000여 개로, 현재 약 30% 가량 수출 주문이 주변 국가로 옮겨진 것으로 알려졌다.

이런 상황이 계속된다면 10만여 명이 실업에 직면할 것으로 예상된다. 강소강음씨 강소강음씨 600개 방직 업체 중 60여 개가 폐쇄됐다.

상하이 미국 상회에서 최근 조사한 기업 회원 17%가 화기업에서 주변 국가로 옮길 계획이다.

이 방직 기업들이 절정에 빠지면 1500만 명의 취업에 위태롭다는 것이다.

노동집약형 방직업은 아랑곳하지 않는 민생산업으로, 중국 방직업은 2000여 만여 만여 명의 근로자로, 그중 1300만은 농민공이고, 3분의 2의 기업이 도산 위험이 있다면 사회적 안정에 대한 위협이 큰 것이다.

또 국가 세관 통계 데이터는 방직 업계의 의류 수출이 5개월 연속 증속됐다.

방직 기업에 대해서는 정부가 가능한 한 빨리 지원정책을 내놓고 난관을 무사히 넘기는 것을 기대하는 것이다.

증권 부서 관계자는 "현재 국내 방직 업체들은 원자재 가격 상승, 노동력 원가 인상, 수출 환세 인하 및 위안화 절감 등 다중 요인들의 영향에도 불구하고 우리 기업에 불리한 이유로 우리 기업에 2퍼센트의 순이익 하락을 예고하고 있다"고 말했다.

광동 사회원 기업관리와 결책과학연구소 장림 평범은 정부가 세수 정책을 조정하고 세수 감면을 통해 기업의 곤란을 해소할 수 있다고 말했다.

“감세 정책 지방정부의 말권이 많지 않으니 중앙부터 시작해야 한다.”

갓 설립된 정보와 공업화부는 국가발개위, 비즈니스부, 재정부, 중국 방직공업협회, 중국 면화협회 등 다부위와 업종협회 건의 의견서를 발산하며 현재 국내 방직 업계의 어려움을 해결하기 위한 방침이다.

이 의견 내용은 5시로 나뉜다. 이 중 "방직품 수출 환세율을 11%에서 13%로 조정해 의류 환세율이 11%에서 15%로 조정됐다"며 "면화 수입 기준세는 570 ~357으로 낮춰 5%에서 3%로 낮췄다"며 "방직 의류 유동 자금 등을 적당히 해결하는 문제"는 방직업계 내에서'구명의 볏짚'으로 꼽혔다.

동시에 일부 방직 기계, 자동 회전기 수입 관세 면제 및 ‘ 조치 적용 위안화 환율 상승 속도 ’ 도 언급됐다.

이 의견서에서는 대체로 핵심 부축 정책과 조립 정책 두 종류로 나눌 수 있다.

첫 방직망 사장은 "일부 방직 기계의 수입 관세 면제에 대한 면제와 관련해 많은 국내 방직 기업의 관건기계는 모두 해외에서 수입을 면세하고 2007년 이 정책이 취소된 이후 기업의 자금 체인이 스트레스를 받았다"고 말했다.

현재 업계의 많은 갈등이 구성된 연결점은 수출 장애 때문에 문제를 해결하는 관건은 기업 수출을 장려하는 것이다.

증권일보 조사에서 방직 기업은 이 목표를 실현하려면 두 가지 방법이 있다. 1은 위안화 절상 속도를 늦추고 시장을 안정시키고, 둘째는 방직 수출 환세율을 적정 조정할 수 있는 것이다.

발해투자분석사 진홍은 수출 퇴세의 감소로 방직업의 수출이 어렵고 위안화가 지속적으로 평가 상승세를 더욱 높였다고 말했다.

수출 퇴세율이 높아지면 방직업계에 새로운 활력을 불어넣을 것이다.

2007년부터 수출환세 인하, 가공무역금지류 목록 확대 등 거시적 조정 정책은 비슷한 시기에 미국 부실대출 위기가 돌발되면서 중국 방직업체들은 수출 퇴세 인하와 인민폐의 이중 압력에 깊이 빠졌다.

해당 부문에 따르면 방직과 의류 조정의 폭이 다르게 예상되며 방직은 11% 에서 13% 로 조정되며, 복장은 11% 에서 15% 로 조정될 것으로 보인다.

수출 환세율이 1퍼센트 반환을 하면 기업의 수출 총액이 1% 의 직접적으로 기업 이윤을 형성한다.

국내 방직업체 관계자는 "이미 기대가 많이 됐고 정책이 출범했다"고 말했다.

그는 현재로서는 수출 환세 조정은 현재 각 부양정책에서 기업에 가장 직접적인 효과가 있다고 말했다.

“현재 방직업계의 이윤은 1%밖에 안 된다. 방직과 의류의 수출 환세가 2 ~4%포인트 인상된다면 회사가 2 ~4%의 모리를 많이 벌었다는 의미다 ”고 말했다.

노태A 는 컬러 직포 위주의 방직기업으로, 그 제품은 80% 이상으로 해외 수출을 하고 있으며, 그중 유럽과 미국을 주요 수출지로 한다.

노태아 증권 대표가 본보 기자에 따르면 우리 기업은 1년 수출 창출액이 4억 달러에 달한다. 방직품 수출 환세율이 2%로 올랐다면 우리 기업의 모리율은 2퍼센트 올릴 수 있다는 뜻이다 ”고 설명했다.

제품 수출 역시 80% 이상에 이르는 신규 지분 또한 이 회사 증권 부서에 따르면 “수출 환세율이 2% 인상되면 회사의 순이익은 1 ~2퍼센트로 높아질 것 ”이라고 말했다.

박일 주식 회장은 "우리 회사의 주영 업무는 가방으로, 귀류는 물론이나 의상에 속하는 것인지 모르지만 원가 상승 등 불리한 요소가 기업에 영향을 미칠 뿐 2퍼센트 높이는 것만으로도 모자라 6개% 포인트 이상은 비슷하다"고 말했다.

제일방직망의 통계에 따르면 2007년 국내 방직 의상의 수출 총액은 1679억 달러로, 그중 일반적 무역은 7할로, 연간 수출 10% 추산되며 2008년 연간 방직품 의류 총액은 1847억에 달할 수 있으며, 이 중 일반 무역방식의 총액은 1300억 달러에 달할 수 있다.

7월 1일부터 환세 정책을 실시할 경우 수출 환세율이 2개% 포인트 조정하면 방직업계 이윤 총액이 26억 달러로 늘어나 6조8의 위안화 환율에 따라 기업 이윤은 176억 9억 위안을 증가시킬 것이다.

다른 변동요소를 고려하지 않고 기업에서 소득세 25% 를 실시하는 상황에서 수출 환세 조정으로 방직 전 업계가 약 132.29억 위안의 순이익을 늘릴 것으로, 이는 2007년 방직 규모 이상 기업 이윤 총액의 11.4% 가량으로 집계됐다.

방직품 수출 환세 조정 정책의 출범은 우여곡절이지만 최후의 시장 논조는 귀결될 것이다.

7월 3일 오후 중국 방직공업협회 두주 회장이 재경위에 관련 업무를 보고하고 있는 핵심 내용은 방직 업계를 위해 약간의 정책을 얻기 위해서다.

이에 따라 고위층은 이 제안에 대한 지지를 표명하고 수출환세 인상을 고려해 지지하고 있다.

본보 기자는 일부 방직업 상장회사의 인터뷰에서 수출 위주의 방직기업들이 모두 애타게 수출 퇴세를 기다리는 출범을 알고 있다.

제 1 방직망은 곤경에 처해 있는 방직기업에게 지원정책을 제정할 때 같은 구별이 있고, 기업이 생존을 돕는 단기 응급정책을 돕고, 예를 들면 수출 퇴세 조정과 업그레이드의 완충 시기를 촉진시키는 기능이 있다.

장기적인 문제는 장기적인 수단으로 해결하고 방직 업계의 현존에 대한 돌출문제를 해결해야 하는데, 급선은 세금 퇴세 정책의 조정력 및 출범 시기를 어떻게 확정할 것인지 그는 “반년 동안의 데이터는 이미 한 업계 전체의 추세를 반영할 수 있기 때문에 종합적인 상황에서 7월은 수출 퇴세 정책을 조정하는 비교적 좋은 시기다 ”고 말했다.

환율이 평온해지면 수출환세 환불 정책이 나서는 압력이 많이 줄어들 것이라고 업계에서 분석했다.

어느 정도 위안화의 평가절상 속도는 수출 퇴세 정책을 관찰하는 풍향표가 된다고 한다.

방직품 수출 환세 조정 정책의 출범 시기에 방직업체는 급급하고, 일간 주식 회장은 본보 기자에게 "수출 퇴세 조정 정책이 출범할 수 있다는 것이 관건이 8 월이 다가오는데, 다른 일로 늦는다면 정책이 출범 되면 기업이 2008년 하반기 수익도 그리 큰 역할을 할 수 없다는 얘기다"고 말했다.

노태아 증권 대표는 "언제 내놓을지 불확실성이 있으나 수출환세는 조만간 회사 2008년 실적에 큰 영향을 미쳤다"고 말했다.

이에 대해

3월 이후 수출 상황이 회복됐고, 올림픽은 많은 원자재 공급, 원료 수급을 왜곡하는 데 영향을 미친다는 게 10월에 9월 수출 데이터가 출범 후 결정된다.

또 일부 방직 업체들이 정부의 부양정책에 대해 냉철한 태도를 보이고 있다.

그들은 정책이 정식 출범 되기 전에 주문서를 무턱대고 접수하지 않겠다고 말했다.

본보가 원고를 마감할 때 최신 소식은 공업과 정보화부의 수출환세 방안에 대해 국무원에서 최종 회복해야 한다.