中国はアメリカの鳥肉制限案に対して優勝しました。

中国の声「ニュースが縦横に走る」7時21分報道によると、昨日（16日）夕方、中国が世界貿易機関でアメリカの鳥肉制限措置案を提訴したことが明らかになりました。

これは中国が初めてアメリカ合衆国議会立法に挑戦し、中国がアメリカ合衆国議会立法を提訴した初の勝利です。

先日、中国はWTOでアメリカの鳥肉制限措置を訴えました。

報告では、アメリカは中国の鳥肉の輸入制限について、WTOの動植物検疫措置に関する規則に違反しました。

中国側が提出した訴訟はほとんどすべて専門家グループの支持を得ています。

2009年4月17日午後4時30分から、中国は正式にアメリカのWTO駐在代表団に協議要求を提出しました。

その後14ヶ月にわたって、アメリカ会の「2009年総合拠出法」第727条が事件の焦点となっています。

「727条項」はアメリカのオバマ大統領が2009年3月11日に署名した「2009年総合拠出法」の第727節で、その内容は「この法律によって提供された任意の拠出金で、アメリカが中国の鳥肉製品を輸入することを許可するいかなる規則を制定または執行してはいけない」というものです。

この条項が通過した後に、両国政府は鳥類の輸入問題について交渉することができないため、根本的に中国の鳥肉を殺してアメリカ市場に戻る可能性があります。

実は鳥類貿易において、アメリカの中国に対する悠さんはもう数年も続いています。

2005年に鳥インフルエンザが世界的に流行した際、各国は相次いで鳥類の輸入禁止令を発表しました。

その後、中米双方は相手の鳥類製品の輸入禁止を解除することで合意しました。

中国でアメリカの鳥肉輸入禁止令が撤廃されて6年後、中国企業は依然としてアメリカに鳥肉の輸出を禁止されました。

中国側は約束を果たしましたが、アメリカでは言葉を失いました。

貿易保護主義の「急先鋒」として、アメリカ合衆国議会立法はWTOで挑戦されることが多いが、成功したのは数えるほどしかない。

対外経済貿易大学の中国WTO研究院副院長の屠新泉博士は昨夜、中国の声「新聞縦横」の取材を受けた際、アメリカが今回の敗北のもとに来たのは、727条の条項が明らかな差別性を持っているからだと考えました。

屠新泉：鳥類事件はアメリカの法律性質と関係があります。

「727条項」は明らかに差別性を持っていて、WTOの最恵国待遇原則に違反しています。

「727条」では、アメリカ農業部の財政支出調査を禁止し、中国の鳥肉輸入を制限する行動をキャンセルし、中国を著しく差別している。

当時、中国政府は強い姿勢をとりました。一方ではアメリカがこの法律を発表することに反対し、他方では各WTOの規則を直接訴えて、権利を勝ち取りました。

結果からして、中国政府の立場と態度はとても正しいです。

中国WTO研究会常務理事、清華大学中米関係研究センター高級研究員周世倹氏は、中国が世界貿易機関に進出した交渉者の一人だった。

昨夜、彼は中国の声「報道が縦横に走る」というインタビューを受けた時、この事件は中国ひいては発展途上国がWTOの武器を取って自分の利益を守ることに対して、とても良い励ましだと言いました。

周世倹約：WTO紛争解決機構は自由貿易を維持するためです。

ここ数年、アメリカは大量に貿易保護主義をやっています。

この間、ブラジルの綿花補助案が勝訴しました。

発展途上国はもっと多くWTOという武器を取って正義を高め、公平な解決を求めるべきです。これも現在の貿易摩擦を解決する手段です。

この事件はまだ専門家グループの審理段階にあり、アメリカが裁決に不服があれば、控訴することができるということです。

アメリカが控訴しないなら、専門家グループの報告は最終的な判断になります。

周世倹は、アメリカが控訴したとしても、時間に勝ってメンツを失うと考えています。

周世倹約：過去の経験から、特に欧州連合をはじめとする8国と地域が共同でアメリカを提訴し、2003年初めにWTO紛争解決機構の判決を受け、8者が勝利しました。

しかし、アメリカの控訴は2003年末で、紛争解決機関はアメリカの控訴を棄却しました。

アメリカは控訴の権利を利用して、勝利するとは限らないが、アメリカの鳥肉業のために時間を稼ぎました。

中国人の外交はメンツを重んじて、アメリカ人はメンツを重んじないで、利益だけが必要で、きっと上訴します。

このことに対して中国人は忍耐力が必要です。

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屠新泉によると、この事件は特殊性があるため、アメリカが訴えた可能性は低いという。

屠新泉：2009年総合拠出法はすでに失効しました。

「アメリカ2010年総合拠出法案」には、類似の条項が現れていません。

WTO紛争解決は敗訴側に関連措置の取消しを要求する。

実際にこの措置は取り消されました。

必要性から見て、アメリカはこれ以上アピールする必要がないようです。

これは、今後、中国で加工された鳥類の加工品が海の向こうに出て、アメリカの庶民の食卓に上るという意味ですか？屠新泉博士は、鶏肉による摩擦が原因ではないとして、法案の内容から見ると、この解禁は中国からアメリカに向けての鳥肉の輸出解禁ではなく、農業部を開放して財政を利用して、中国の鳥肉の輸入制限を取り消す調査を行います。

屠新泉：最終的に中国の鳥肉の輸入制限をキャンセルするかどうかは、調査結果次第です。

中国側が今回勝訴したのはマクロ政策の面で中米の鳥肉貿易問題を解決するために条件を作ったので、最後の結果は中米両国政府、特に両国の農業部門の関連協議と交渉によって決まるかもしれません。

中国政府はアメリカに十分な圧力をかけることができるかどうか、十分な証拠を提供して、アメリカ農業部にできるだけ早く調査を展開させて、中国の鳥肉製品を輸入するのは安全で、環境にやさしいと認定します。

このようにして、中国はアメリカの鳥肉の輸出に対して本当に回復することができます。

同じ鳥肉大国として、中米両国の鳥肉貿易はしばしば「愛憎こもごも」の火花を散らす。

中国市場を目指して、アメリカ最大の鶏肉組合、アメリカ鶏肉協会も声を出して、アメリカ727条を中国に提訴します。

面白い現象はアメリカの消費者が鶏の胸肉を偏愛しているのに対し、中国の消費者は鶏の足と鶏の足と手羽先がもっと好きだということです。

鶏肉の消費習慣における両国の天然の違いは、両国間の貿易補完が競争よりはるかに大きいことを示しています。

だから、周世倹はアメリカの鶏の足であろうと、中国の鶏の胸であろうと、海を渡って利益の最大化を追求するのが彼らの共通の目標ですと思っています。

周世倹約：中米両国はすべて禽肉生産大国ですが、中米両国の人民は鳥肉を食べる習慣が違います。

中国人は手羽先と鶏の爪を食べたくて、アメリカ人は鶏の胸を食べたいです。

中米両国は公平競争の下で、自由貿易は双方に対して互恵的である。

また、アメリカは農産物に対して、大量の補助金を実施しています。これは取り消されるべきです。

大量の補助金の場合、中米貿易は不公平です。