G 20公報:多国籍査税設定スケジュールの透明度が悪いエリアは防御されます。
G 20杭州サミット公報は、引き続き国際税収協力を支持し、世界の公平と現代化の国際税収体系を構築し、成長を促進すると発表しました。ぜいきん政策など、成長を促進し、税収の確定性を高める。
普華永道中国上海首席パートナーの黄佳氏は、「第一財経日報」の記者分析によると、公報の国際税収協力の目的は明確であり、経済成長を促進するため、つまり世界経済の持続性と包容性の成長を促進するためである。また、公報は国際的な税収協力を促進する上で、具体的なスケジュールと路線図を提出しました。例えば、関係国に多国間の税金徴収・管理・互助条約の締結と承認を求め、遅くとも2018年末までに金融口座の自動情報交換基準を実施します。
また、今回の公報では、G 20まだ国際税収の透明度基準を実行していない上で満足のいく進展を遂げていない管轄区に対しては、防御的措置を講じることを考慮する。業界関係者の分析によると、これらの措置はG 20国家の片側保護税基を含み、多国籍企業の利益を全額課税し、上記管轄区に資本流入流出制限、貿易制限、貨物制限などの政策をとることができる。
黄佳は本紙記者に、グローバル化と新興産業の発展は税収規則、政策と徴収管理体系に対して挑戦を構成しています。このような環境下で、国際税収は歴史的な転換の時にあります。現行の税収規則は往々にして全世界の経済発展のスピードに追いつけないので、いくつかの多国籍企業が合法的な手配(または法律上の脆弱性)を利用してその利益をゼロ税率または低税率の地区に移してチャンスを提供します。この問題はいわゆるBEPSです。
経済協力と発展機構(OECD)の保守的な推計で、各国政府はBEPSの行為によって年間2500億ドルの税収を失っています。
この背景において、G 20の指導者は2013年のサンクトペテルブルクサミットでOECDを委託して国際税収改革を実施するBEPSプロジェクトをスタートさせ、国際的な税制改正を目指しています。ぜいきん規則多国籍企業が全世界の納税義務を回避し、各国の税基を侵食する行為を抑制する。2015年10月5日、OECDはBEPSプロジェクトの全15項目の生産成果を発表し、同年11月にG 20指導者の裏書を獲得しました。現在BEPS行動計画に加入している国は、当初61カ国から85カ国に拡大されました。
公報が提唱する国際税収協力は別の主要議題である。黄佳氏は、各国の発展状況が違っており、国内の法律改正には一定の時間が必要であるため、今回の公報は各当事者の協議のもと、関係国ができるだけ早く多国間の税金徴収・管理相互扶助条約を締結し、承認し、または二国間協定ルートを通じて、2018年末までに金融口座の自動情報交換基準を実施するべきだと述べた。
公報の中で「リストに登録された管轄区に対して防御的措置を講じることを考慮する」という業界関係者の分析によると、国際税収の透明度が十分な場合、国は多国籍企業の多国間経営に対して重複課税を避けるべきだ。例えば、多国籍企業は100元の利潤があり、A国で80元の利益を課税し、別の国で20元の税金を課税する。しかし、国際税収の透明性が足りない場合、A国税務機関はこの多国籍企業が他の国に20元の利益があるかどうかを判断できません。この20元の利益は向こうで納税するのが合理的かどうかも分かりません。このような状況の下で、防御的な措置を取るのは比較的に極端な状況で、単独でこの多国籍企業の利益に対して全額税金を徴収します。即ち、100元の利益に対して課税します。この人によると、これは極めて簡単な防御措置だという。
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